为加快培育健康消费新动能,国家发展改革委、国家体育总局等12部门近日联合印发《促进健康消费行动方案》,其中体育健康被列为重点领域之一。方案明确提出,要大力发展群众体育和体育服务业,推动体育健身设施提质增效,扩大体育产品供给,鼓励更多社会力量参与体育产业发展,在全社会营造“人人参与体育、人人注重健康”的良好氛围。体育界人士普遍认为,这一行动方案的推出,将直接撬动体育消费潜力,释放体育产业红利,为新时代体育强国和健康中国建设注入新动力。

此次行动方案从完善健康消费市场供给、创新消费场景、优化服务体系等多方面入手,体育是其中的“高频词”。文件提出,要支持各地新建、改扩建一批全民健身场地设施,推动公园、绿地、河湖沿岸等公共空间增设健身步道、球场和户外运动设施;推动学校体育场地在保证教学安全的前提下有序向社会开放,提高体育资源利用效率。业内人士指出,从群众最关心的“去哪儿运动”入手,行动方案着力打通体育健身的“最后一公里”,有利于破解“场地不够、离家太远、时间不便”等现实难题,让市民参与体育锻炼的门槛进一步降低。
在激发体育消费方面,行动方案对体育赛事、体育培训、体育装备等多个环节作出具体部署。文件鼓励各地结合自身资源禀赋,培育具有地方特色的群众性体育赛事IP,支持马拉松、自行车赛、城市路跑、篮球联赛、乡村运动会等多元赛事常态化举办,带动体育旅游、餐饮住宿、交通出行等联动消费。顺应家庭健康理念升级的趋势,方案提出要规范和培育青少年体育培训市场,鼓励社会力量开办足球、篮球、游泳、冰雪等项目培训机构,提高专业化、标准化服务水平,进一步增强体育培训的吸引力与公信力。

值得关注的是,体育制造业和体育科技创新也被纳入健康消费重点支持对象。行动方案提出,要加快智能健身器材、可穿戴运动设备、家用运动康复设备等产品研发和推广,支持体育企业与互联网平台、人工智能企业合作,打造智慧运动解决方案;鼓励企业发展国货“潮牌”体育用品,提升产品设计感和科技含量,引导消费者形成更具品质和文化认同的体育消费偏好。业内专家表示,随着科技赋能体育的深度推进,从“线上打卡”到“云健身”、从智能跑步机到运动数据分析,体育消费场景将更加丰富多元。

行动方案在强调硬件建设的也着力完善软环境建设。文件提出,要推动各地根据居民健康需求优化体育公共服务供给,完善社区体育组织体系,鼓励成立社区跑团、广场舞队、骑行协会等群众体育社团,为居民提供科学健身指导和多样化活动。有关部门还将推动出台健身指导规范,培养和引进更多社会体育指导员、体能教练、康复训练师等专业人才,搭建线上线下服务平台,帮助不同年龄、不同身体基础的人群找到合适的运动方式,避免“盲目运动”“过度训练”等健康风险。
在资金和政策支持方面,行动方案提出要进一步用好中央预算内投资、地方专项资金和社会资本,引导多元主体参与体育健康项目建设。鼓励符合条件的体育企业和项目发行公司债券、产业基金,支持具有示范效应的大型体育综合体、体育公园、群众体育中心建设运营。与此方案还提出研究完善体育消费相关的税费支持政策,优化健身场馆、电商平台、体育制造企业在用地、用电、融资等方面的营商环境,为体育健康消费持续扩容提供制度保障。
体育和医疗康养的深度融合,也是此次行动方案的一大亮点。文件要求推动体医融合发展,鼓励医疗机构与体育场馆、健身机构合作,为慢性病患者、亚健康人群制定运动处方,推广科学运动干预;支持康复医院、疗养院等引入运动康复设施,打造“运动+康复”“运动+养老”服务新模式。专家认为,在人口老龄化加速和慢性病负担较重的背景下,发挥体育在疾病预防和康复中的独特作用,将让“治未病”理念更好落地,也为中老年人提供了更适合的运动消费选择。
随着“冷资源”不断被转化为“热经济”,冰雪、山地、水上等户外运动也在此次行动方案中迎来利好。文件提出要因地制宜发展冰雪运动和水上运动,完善滑雪场、冰场、水上运动基地等设施建设,规范运营管理,确保安全有序开放;鼓励体育企业开发适宜大众参与的户外运动项目和装备,推动户外运动与文化旅游、乡村振兴相结合,打造一批集运动体验、休闲度假、赛事观赏于一体的综合目的地。多位文旅和体育从业者表示,政策的持续加码,将进一步拉长体育旅游消费链条,让“为了一场比赛去一座城”成为更多人的生活方式。
健康消费升级离不开全民健康意识的提高。行动方案强调,要通过媒体宣传、校园教育、社区活动等多种渠道,大力普及体育健身知识和健康生活理念,引导公众从“重治疗”向“重预防”转变,从“被动健身”走向“主动运动”。各地体育部门、教育部门将联手创新活动载体,通过开展“快乐体育课”“家庭运动日”“线上运动打卡赛”等活动,让运动融入日常生活。心理健康同样被纳入健康消费范畴,鼓励发展户外团建运动、青少年体育夏令营、企业职工健身计划等服务,以体育提升国民整体身心健康水平。

业内分析认为,12部门联合推出的这份行动方案,不仅是针对当前消费市场恢复和扩大的务实举措,更是着眼长远的制度性设计。体育健康消费具有链条长、带动强、覆盖广的特点,从健身房、球馆,到运动鞋服、器材装备,再到赛事运营、体育培训、体育传媒,环环相扣、互相促进。随着政策红利加速释放,居民健康需求持续增长,加之数字技术和新业态的不断涌现,我国体育消费市场有望迎来新一轮成长窗口期。可以预见,未来会有更多人走出家门、走进球场、跑上跑道,在一项项体育运动中找到健康、快乐和新生活方式,而这也将成为推动经济社会高质量发展的重要新引擎。